值得花力气去做的事吗？前面我们描绘了一幅壮阔的西夏墅工具产业未来发展“蓝图”。在这幅蓝图里，西夏墅工具产业集群优势明显——企业间存在的优势互补和合理竞争、政府营造的良好的市场环境和融资平台、协会提供的优质信息和行业规划，这样的西夏墅是名副其实的“工具名镇”，极具产业优势和投资魅力，富有创新能力及核心竞争力。

　　但蓝图之下，赤裸裸的现实状况毕竟还是存在着。它有无限可开发的潜能，当然就有无数可改造的不足。整个行业的发展中，不管是作为主体的企业，还是作为服务角色的政府，乃至发挥着桥梁作用的协会，都有着这样那样的问题。

　　企业的现实：思想意识束缚产业发展

　　——中低端道路上的小富即安。当我们提起西夏墅工具产业，很多业内人士都会遗憾于其一直在中低端的道路上踱步。数目众多的企业中大部分产品的附加值很低，高端数控刀具的数量可谓屈指可数，很多企业甚至还属于家庭作坊式的生产经营。这样的发展很容易受到市场的影响。就像上半年刀具原材料价格猛涨给众多企业带来的压力一样，很多企业都对此叫苦不迭，尤其是对一些生产中低端产品的企业，成本的上涨大大压缩了利润空间，这种利润的压缩甚至危及到企业的生存。而国内外一些实力较强规模较大的企业面对这样的成本上涨却能淡然处之，探其原因，关键还是高端产品及其附加值不惧成本的增长。或许这种成本上的压力带来的行业洗牌会对这种“小富即安”思想敲响一记警钟。

　　——企业间愈演愈烈的恶性竞争。市场竞争是市场经济的基本特征。在市场经济条件下，企业从各自的利益出发，为取得较好的产销条件、获得更多的市场资源而竞争。有竞争才有进步，但恶性竞争却是百害而无一利的。不管承不承认，西夏墅工具企业间普遍的存在着恶性竞争，这其中包括价格、人才的恶性竞争，还包括企业间互相挖客户等等。采访中我们也了解到，很多企业老总也意识到了这样的问题，但当我们问道为什么各自企业不能从自己做起时，总是听到这样无奈的回答：大环境是这样的，你不可能“出淤泥而不染”，不然自己的利益就会收到损害。

　　——技术及管理创新路上的荆棘。采访西夏墅某企业，在谈起最近生产经营状况时，负责人苦笑着说：“触碰‘高压线’无果，现在只能一步一步务实的发展了”。据负责人介绍，他们之前大半年的时间都是在忙着投一个大单子，还组织了西夏墅的其他几家公司一起，但是进入面试现场15分钟就出来了，因为工件合格数量完全达不到对方的要求，即使一半的数量他们企业也是无法保证的。无法保证的原因包括原材料的无法检测，及无法做出对刀具切削过程中不可预测问题的综合解决方案等等。

　　产业的现实：市场环境影响集群效应

　　——政府在产业发展中的引导服务作用不明显。企业发展需要良好的外部环境——完善的相关配套设施建设及便捷的融资平台。而这样一个市场环境的创建是当地政府不可推卸的职责。在西夏墅工具产业发展中，尽管政府也做了许多促进产业发展的工作，如创建西夏墅镇工业产业创业服务中心、西夏墅工具产业基地、省级工具检测中心的投运和工具市场、工具产业孵化器的建设等等。但很多时候这些“中心”“基地”真正发挥的作用却是令很多企业质疑的，更有甚者说这些“中心”“基地”的存在仅仅是个空壳而已。

　　说到便捷的融资平台，它对中小企业的重要性，从近几个月南方中小企业倒闭潮中可见一斑。中小型企业尤其是制造业型的中小企业，对资金的需求是比较多样和复杂的。这是由其经营的复杂性决定的。无论是用于购买能源原材料、半成品和支付工资的流动资金，还是购买设备和配套设施的中长期贷款，甚至是产品营销的各种费用和卖房信贷都需要外界和金融机构的金融服务。

　　我们知道，西夏墅工具产业集群里大部分都是中小型企业，而采访中我们也了解到很多企业都会有这样那样的资金问题。长期的融资难问题必然会导致企业规模受到限制，技术创新投入不足。这样企业很容易就会在“发展难—融资难—发展更难”的恶性循环里止步不前甚至倒闭。

　　——龙头企业不突出，区域品牌难树立。在西夏墅产业集群中，有一些发展比较好的企业，这些企业有相当的实力和一定的规模。但这些企业自身仍然处在一个不太成熟的阶段，无法对整个工具产业起到龙头企业的带动作用。采访中我们了解到，西夏墅工具产业集群的形成过程中，工具研究所的快速发展起到了相当大的作用，可以说西夏墅工具研究所带动了整个工具产业链。但近几年，因为种种原因，工具研究所的这种带动作用渐渐弱了下来。

　　树立区域品牌是产业集群发展的最高期望了。区域品牌在一定程度上体现着区域经济可持续发展的能力和水平,对促进区域经济发展具有不可忽视的重要意义。“工具名镇”可以说是西夏墅工具产业最响的名号了，但采访中我们却发现，这样响当当的名号并没有给企业带来怎样的帮助，西夏墅工具产业依然有着很差的口碑。试想，这样的局势下，企业如何应对市场带来的小小波动？产业集群的优势如何最大化呢？

　　——处于尴尬位置的工具协会。行业协会作为企业与政府间重要的纽带，对工具产业的发展有着不可忽略的作用。然而今天的西夏墅工具协会并不能完全的发挥这样一个作用，更有甚者，很多企业认为协会的存在如同虚设，协会会员与非会员的区别就在于是否交了会费。

　　这样说可能是企业完全从自身利益出发的一种偏激的想法，但我们不得不承认，协会在履行职能过程中确实存在一些问题。比如，很多企业都提到的，协会为企业发展提供的信息和必要的培训是很少的，而协会对整个行业的协调以及对企业政府关系的协调也不是那么尽如人意。

　　存在这样的问题，我们不能就认定完全是协会自身的问题。因为很多时候政府和企业都不愿意赋予协会更多的权利。在协会没有更多“权利”的情况下，推动发展的良好初衷和自身能力的发挥都会受到各方面的限制，从而导致其职能实现过程中不能有太大作为。